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国土资源部近日印发的《2017年全国土地利用计划》表明，2017年决定追加建设用地指标600万亩。与去年比起，总量基本持平。于公告中得知，就2017年土地利用计划发布命令，通报具体要引人注目五方面重点、统筹安排土地利用计划：一是贯彻确保农业移往入城落户人口用地。

各省（区、市）要根据农业移往人口和土地利用实际状况，单列决定城镇用地计划指标，将农业移往入城落户人口用地实施到明确城镇。土地利用计划向中小城市和城镇弯曲，对超大和特大城市中心城区，除生活用地及公共基础设施用地外，应以不决定追加土地利用计划。二是重点反对基础设施建设。

各省（区、市）土地利用计划要重点确保交通、水利、能源等基础设施和军事建设。三是单列决定农村一、二、三产业融合发展用地。

大力支持农产品冷链物流、加工仓储、休闲娱乐采收、旅游养老等产业发展和新型农业经营主体展开辅助设施建设。四是专项决定社会民生用地。增大对教育、养老、医疗、文化、体育、现代服务业和公益设施等民生社会事业项目的反对，专项决定保障性安居工程追加土地利用计划，单列发布命令农民住房用地计划。

五是增进房地产市场稳定身体健康发展。房地产库存压力过大的城镇要增加乃至暂停发布命令住房建设追加建设用地指标。房价下跌压力大的城市要专责存量和增量建设用地，综合考虑到区域人口、低收入、公共服务设施建设等因素，优化土地供应结构，适当减少年度住宅用地供应。

通报表明，2017年，国土资源部将大力确保扶贫攻坚用地，年度追加建设用地计划、变动挂勾计划和工矿废弃地复垦利用计划之后向贫困地区弯曲，扶贫攻坚用地应保尽健。同时，实施鼓舞政策措施，2017年对实施国家根本性政策措施、土地利用计划继续执行情况、土地节约集约利用水平好的市、县分别奖励追加建设用地计划5000亩、1000亩。通报认为，2017年是实行十三五规划承上启下的最重要一年，决定好年度土地利用计划，对增进十三五规划实行、稳固当前经济社会发展较好势头具备最重要意义。

各地要严苛监管，提升土地利用计划用于效率。一要科学分解成实施年度土地利用计划。二要增大土地利用计划统筹安排力度。

三要严苛土地利用计划继续执行监管。各省（区、市）国土资源主管部门要及时将追加用地计划决定用于情况和变动挂勾、工矿废弃地复垦利用项目实行情况上报国土资源部在线监管平台；定期积极开展土地计划继续执行情况检查评估，找到问题及时处理。

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